乌兰察布市四子王旗境内，一个规划新能源装机240万千瓦、年制氢9.66万吨的巨型风光制氢一体化项目，近日跨过了前期行政审批的关键门槛。
2026年6月4日，四子王旗人民政府官网发布了内蒙古燕煤能源四子王旗风光制氢一体化项目的社会稳定风险评估公示，公示期15天。项目由乌兰察布燕煤能源有限公司（中国中煤能源集团旗下控股子公司）投资建设，位于乌兰察布市四子王旗境内，投资总额约170亿元。目前正处于稳评公示阶段，后续仍需完成环评审批、土地报批等前置程序，方可进入施工建设阶段。
需要留意的是，这已经是四子王旗在短短两年内公示的第二个百亿级风光制氢一体化项目。早在2024年，内蒙古冀众新能源就已获批建设同样240万千瓦新能源、同样年产9.66万吨绿氢的制氢项目，并于2025年4月正式开工。两年内两个同等体量的巨型制氢项目相继落地，正在将四子王旗——这片此前并不以化工见长的草原旗县——推至内蒙古“十五五”绿氢产业版图的前沿。
一、近170亿投资撬动：160套电解槽×10个厂房
从规划看，该项目的制氢产线设计相当饱满：
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风光新能源：装机总容量240万千瓦（含风电125万千瓦、光伏115万千瓦），全部用于电解制氢；
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产能目标：设计制氢能力9.66万吨/年，年操作时间约8000小时，属于高负荷持续运行模式；
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制氢设施：10座独立厂房，每座配置16套电解槽、4套气液处理器、2套氢气纯化装置——全厂共160套电解槽（配置方案参考自内蒙古冀众新能源四子王旗项目的公开环评数据），采用碱性液体水电解技术，单套规模约1200Nm³/h；
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储氢系统：36台2000m³球型储罐，总储氢能力79.2万标方（折算约37.5吨），设计上预留一到两天的产氢缓冲量，以平抑风电出力的日内波动；
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配套电储能：4万千瓦/8万千瓦时储能系统（占新能源装机1.7%，时长2小时）。
电解制氢用电全部来自风电和光伏直供，电化学储能仅用于微调。资本结构上，总投资约170亿元，其中企业自筹51亿元（占比30%），银行贷款119亿元，无政府直接投资。项目预计于2026年11月15日开工，2028年11月15日完成建设，工期两年整（注：具体开工时间以完成全部前置审批后的实际批复为准）。
四子王旗的风光底色：四子王旗地处乌兰察布市西北部，全年日照时数超3000小时，是全国风能资源I级核心区，新能源规划装机容量1300万千瓦，占乌兰察布市的54%。
二、冀众先行：一张同样的“240万千瓦”拼图
解读燕煤项目的最直接参照，是率先落地于同一坐标系的冀众新能源项目。
2024年8月，内蒙古冀众新能源四子王旗240万千瓦风光制氢一体化项目获自治区能源局批复，同样配置风电125万千瓦、光伏115万千瓦，设计制氢能力9.66万吨/年，总投资约170.92亿元。与燕煤项目不同的是，冀众项目不仅止于制氢。其产品路线向绿氨延伸——通过空分装置生产氮气，再将氢气和氮气合成绿氨，年生产能力约50万吨。建设时间表上，冀众项目计划2025年3月开工、2026年3月投产，开工时间比燕煤早了整整一年半。2025年4月，该项目正式开工建设。
技术路径上，两个项目几乎走向了“同源异构”的分叉：冀众走的是一条“绿氢→绿氨”的完整碳链延伸路线；而燕煤的当前公示方案尚未同步披露后续的化工转化装置，其工艺链条终点目前仅停在纯绿氢制取环节。二者在制氢端规格相当——同为160套1200Nm³/h碱性电解槽（参考冀众项目公开信息），但下游化工路径的不同，将决定两个项目未来在产业链上分属不同层级、承担不同市场角色。
三、“两个42万吨”背后的扩规路径：央企在四子王旗的双线推演
冀众与燕煤并非四子王旗绿氢产业版图的全部。央企中国中煤能源集团落子在同一个坐标系的意图更为深远。
2025年12月23日，乌兰察布燕煤四子王旗绿氢建设项目通过内蒙古商务厅备案公示。备案项目设计年产绿氢9.03万吨，配套建设240万千瓦新能源装机（风电125万千瓦、光伏115万千瓦），总投资约52亿元，预计2026年5月正式开工建设。更早前的2024年7月，冀中能源集团四子王旗风光储氢氨一体化示范项目已开工建设，规划年产绿氢9万吨、绿氨50万吨，总投资约189亿元。2025年10月，中国煤炭资产管理集团再次与四子王旗政府签署风光制氢氨一体化项目合作框架协议，同样规划年产50万吨绿氨。
这意味着在短短两年间，四子王旗先后迎来了：冀众新能源9.66万吨制氢+50万吨绿氨项目（2024年批复、2025年4月开工）；燕煤52亿元绿氢项目（2025年12月备案）；燕煤170亿元风光制氢一体化项目（2026年6月稳评公示）；中煤资产集团50万吨绿氨项目（2025年10月签约）。
这一局面的内在逻辑是：中煤集团作为央企，在四子王旗同时推进燕煤的“中型先导项目”（52亿元）和“大型扩能项目”（170亿元），两条资本通道并行——以中小型项目作为“先遣队”快速打通工艺验证，以大型项目作为产能核心实现规模化制氢，以集团整体绿氨配套作为后端消纳保障，形成“先导验证→规模扩能→就地转化”的三级递进格局。
四、行业坐标：内蒙古绿氢产业的“十五五”图景
四子王旗的密集落子并非孤立事件——它正处于内蒙古绿氢产业“十五五”布局的辐射中心区。
根据内蒙古自治区“十五五”规划纲要，自治区明确提出“加速构建绿氢‘制储输用’全产业链，打造绿氢绿氨绿醇产业集群”。政府同步规划乌兰察布—京津冀等多条跨省区绿氢管道建设，在光伏年平均发电约1300小时、风电年平均发电约2300小时的高资源禀赋区，先行工业化绿氢项目正从“示范”向“产业”全面过渡。
除四子王旗外，乌兰察布其他旗县的同类项目也在同步推进。2025年11月，中煤绿能科技（乌兰察布）有限公司商都县风光制氢一体化项目完成可研报告及前期专题报告编制技术服务招标。乌拉特中旗金风科技3GW风光制氢一体化项目已取得预审批复，拟投资189.2亿元，规划新能源规模300万千瓦风电，设计制氢能力14.66万吨/年，配套建设45万千瓦/135万千瓦时电储能系统及132万标方储氢设施，全部绿氢将用于配套建设的60万吨/年绿色甲醇项目和40万吨/年绿氨项目。
四子王旗绿氢产业的最大优势在于“源网荷储”全链条叠加。与乌兰察布北部纯发电型风光基地不同，四子王旗不仅直接承接输电通道，还依托紧邻的工业园区布局化工下游转化端口——这正是绿氨项目扎堆落地的产业逻辑所在。内蒙古冀众、冀中能源等项目均将50万吨绿氨作为配套消纳方案，完美踩准了绿氢高成本下唯一可行的消纳出口。
乌兰察布市能源结构正处于由“外送电”向“就地化工消纳”的深层转型中。相比单纯的风电上网，四子王旗“绿电→绿氢→绿氨”的全链条路线，代表着内蒙古正在探寻的一条比单纯向外送绿电、在本地赚碳足迹价值更高的路径。对于中国中煤能源集团、冀中能源等央企而言，在四子王旗落子百亿级绿氢绿氨项目，也是从传统化石能源开采商向一体化绿色燃料供应商转型的战略延伸。
