英国政府正式通过《钢铁工业(国有化)》法案,将敬业集团旗下的英国钢铁公司收归国有。英国商业和贸易部对此回应称:“赔偿金额将独立确定,若有,才需支付。”
一、“若有”才付,等于不付
敬业集团的回应毫不含糊:7月19日发布声明,正告英国政府“及时、充分、有效赔偿敬业全部投资损失”。声明措辞强硬:“承诺尽毁,法则尽踏,背信弃义,昭然若揭。”“英国政府今日对敬业所做的一切,毁掉的是自身信誉,寒的是全球投资者的心。”
一方的逻辑是“征收已成事实,补偿是法定义务”;另一方的逻辑是“先评估,若有再付”——这不是分歧,是根本性的对立。

二、五年投入,换来一纸国有化法案
2020年,敬业以约5300万至7000万英镑收购濒临破产的英钢。仅用一年便实现扭亏为盈。五年间,敬业持续投入资金升级装备、革新技术、足额纳税,为当地创造就业岗位,历经疫情、脱欧、俄乌冲突等考验,始终恪守“不裁一员,不欠一薪”的承诺。
敬业称五年间投资超12亿英镑,但每日亏损仍高达约70万英镑。绿色转型需要至少10亿英镑政府支持,而英方仅愿出5亿英镑。敬业曾提出关闭老旧高炉转型电弧炉的计划,但遭英国政府拒绝,双方协商破裂。
2025年4月,英国议会紧急召回议员,仅用6个半小时便通过法案,强行剥夺敬业控制权。2026年5月推动全面国有化,7月16日正式生效。

三、10亿 vs 1亿:一个无法弥合的缺口
这场争议的核心不是“要不要补偿”,而是“补多少”。
敬业诉求明确——若出让所有权,至少要补偿10亿英镑以清偿债务并收回投资。声明强调:“敬业所有投入笔笔有据可查,必将悉数追偿,分毫不让。”
而英国政府的出价——据报道不足1亿英镑——相当于告诉一个投入12亿英镑、经营五年的企业:你的资产就值这点。谈判破裂后,英国政府直接立法强征。
更让事态复杂化的是,英国政府为维持英钢运营已付出高昂代价。据英国国家审计署报告,截至2026年1月底,英国政府已耗资3.77亿英镑,预计6月底将超过6亿英镑。

四、法律战的序幕已经拉开
敬业已依据《中英双边投资协定》启动磋商程序,保留包括国际仲裁在内的一切法律权利。声明还特别指出,将代表英国纳税人权益,就英国政府仓促接管致使纳税人资金与公司经营双双遭受重大损失的事实,依法追究相关政府官员及英钢管理层的法律责任。
中国商务部7月17日表态:坚决反对和强烈不满。外交部7月18日强调,此事已引起中国民众高度关注,英方如何处理将直接影响中国投资者对英投资环境的看法。
从“承诺共同投入”到“拒不兑现”,从“强行接管”到“全面国有化”——这场始于2020年的跨国收购,正在演变为一场考验国际投资规则与法治底线的标志性事件。






















